Vœux du président pour 2017

Chers amis,

L’année 2016 qui vient de s’achever a été pour notre Association une année de grands changements.

Rafik Charles RATHLE a souhaité se retirer de la Présidence après avoir passé 14 ans dans cette fonction. Nous l’avons remercié et le remercions encore de cet engagement et pour tout ce qu’il a apporé à l’association pendant cette période. En tant que Président d’honneur il restera présent dans la politique et l’engagement de l’association dans les différents dossiers.

L’autre changement a été la réforme de notre politique de communication et de ses supports, notamment avec la création d’une gazette et la mise en place d’un nouveau site. Ces nouveaux supports permettent un dialogue plus proche et plus réactif avec les adhérents.

Une présentation générale des dossiers traités en 2016 a été faite lors de l’Assemblée Générale. Voici le point sur les dossiers d’actualité :

Cœur de Village : Notre réunion publique du mois d’août a repris comme sujet central le cœur de village. La présentation que nous avons faite a mis en lumière les enjeux importants de cet aménagement. Aussi, dans la continuité de sa démarche de bien porter la parole de ses adhérents, l’association a souhaité interroger ceux-ci pour connaître leurs attentes sur l’aménagement de cet espace. Avec cette grande zone à aménager à notre cœur de ville nous avons une formidable opportunité de redessiner notre cœur de village et de redonner une centralité à notre Commune. L’Asscv vous a consultés. Elle a proposé aux associations croisiennes de participer à cette enquête. 6 associations ont répondu à notre proposition. Ce fut l’occasion d’un enrichissement réciproque dans nos différences. Les résultats de cette enquête ont fait l’objet d’un rapport qui a été présenté lors de la réunion publique Cœur de Village organisée par la Commune le 27 novembre 2016.

Pardigon : Les Communes et le Conservatoire poursuivent une politique d’aménagement, en théorie au sein du Comité de Pilotage. Les choses avancent progressivement. Les problèmes de coûts sont prédominants.

Grand Cap : Nous avons appris par la presse que le projet rencontrait un problème par rapport au désengagement de l’investisseur. Nous nous étonnons que suite à cette information il n’y avait pas eu une information de la Commission Extra Municipale Urbanisme sur ce dossier.

Lotissements : Notre réflexion partagée avec l’Union des Lotissements nous a permis de finaliser notre étude sur la relation entre règles d’urbanisme et règles de Lotissement (prenez en connaissance sur notre site asscv.com).

Deux décisions de la Cour de Cassation en janvier 2016 ont confirmé que les règlements et cahiers des charges de lotissement, autres que les règles d’urbanisme définies par le règlement de zone du Plu, demeurent en application dans les relations entre les colotis quelle que soit leur ancienneté. La Cour a confirmé la validité de décisions judiciaires qui ont condamné à la démolition des agrandissements de construction qui n’étaient pas compatibles avec le cahier des charges, bien qu’ils aient reçu un permis de construire. Nous avons attiré l’attention de la Commune sur les risques financiers qui pourraient découler d’une demande reconventionnelle de la part des propriétaires condamnés contre la Commune qui avait délivré le permis de construire.

Attention : La loi Alur a introduit une nouvelle règle de caducité, applicable aux stipulations non réglementaires des cahiers des charges de lotissement non approuvés ayant pour objet ou pour effet d’interdire ou de restreindre le droit de construire ou encore d’affecter l’usage ou la destination d’un immeuble. La loi prévoit que ces stipulations cesseront de régir les rapports entre les colotis à compter du 26 mars 2019, sauf si le cahier des charges du lotissement est publié au bureau des hypothèques ou au livre foncier avant cette date.

Révision du Plu : La révision du PLU a été engagée le 25 octobre 2011. A la suite du diagnostic, le  projet de Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD)  a été  présenté en Commission Extra Municipale Urbanisme et réunion publique le 20 janvier 2016. Le débat d’orientation a eu lieu au Conseil Municipal du 22 novembre 2016.

Les prochaines étapes : le dossier sera envoyé à la commission des sites pour un passage fin février. En parallèle, il y aura le travail sur le zonage et le règlement qui sont les autres éléments du PLU. Ensuite, il est prévu un arrêt du projet de PLU courant avril pour une mise en opposition fin 2017 début 2018.

Il faut rappeler que la cohérence avec les Orientations définies par le Schéma intercommunal SCOT s’impose au Plu. La révision devra marquer les intentions fortes de la Commune en ce qui concerne la protection de notre littoral et des paysages qui est garantie par l’équilibre de nos lotissements.

Le logement de la population locale et des jeunes ménages a été défini par le Scot comme un enjeu prioritaire. Nous aurons à être vigilants à ce que la révision en cours analyse le suivi des dispositions retenues par le Plu 2007 et mette en place les dispositions pour conduire à bonne fin cet enjeu sociétal majeur pour l’avenir de notre Commune.

Parc National de Port Cros : Lors des vœux, la Commune a dévoilé avec le Parc une plaque marquant l’adhésion de la Commune au périmètre d’extension du Parc. L’Asscv a été un acteur actif au sein du Conseil Economique Social et Culturel (CESC) pour promouvoir l’adhésion de la Commune à la Charte et notre Président en est le Vice-président. La Commune avait une bonne opportunité de marquer l’attention qu’elle déclare porter à la participation active de la population à la vie de notre Commune en invitant notre association à participer à cet acte symbolique. Dommage pour l’occasion perdue !

Nouveaux projets : A l’occasion des vœux, le Maire a annoncé également les nouvelles possibilités ouvertes par la stabilité des finances pour relancer des projets d’aménagement, notamment un projet de parking place de la gare. Nous attendons avec intérêt un groupe de travail portant sur ce projet important pour la vie du Village.

Nous sommes attentifs à ce que la Commune ne reste pas sur un discours de communication d’effets d’annonces lors de grandes messes, ce qui ne favorise pas les échanges constructifs qui pourraient se dégager dans des réunions plus restreintes et réelles de travail.

Toutefois, pour croire à la volonté de la Commune d’être ouvert au dialogue, nous en restons à ce jour aux remerciements du Maire concernant les associations :  » Aux bénévole des associations qui forment un tissu fondamental pour l’équilibre et le vivre ensemble. Et notamment aux membres des associations de défense de l’environnement que nous continuons à associer à nos projets. « 

 Je vous souhaite à tous une bonne et heureuse année 2017 !

 Le Président

Michel BLAISE

 

 

 

 

 

Enquête Cœur de Village : la nécessité de compromis

Ces résultats confirment qu’un arbitrage devra être fait ou un compromis trouvé entre les souhaits relativement différents des deux types de résidents. Peut-être la distinction entre les 3 catégories villageois, occasionnels et fidèles permettrait-elle de mieux cibler des pistes pour ces inévitables compromis :

Les Villageois vivent au village mais y consomment pas ou peu et formulent des demandes spécifiques sur un aménagement à la fois pratique (des logements) et esthétique (espaces verts) du cœur de village. Rappelons le cas particulier des jeunes qui attendent beaucoup de ce projet. Le soin apporté à la conception et la réalisation de cet ensemble de logements sera essentiel pour eux.

Les Occasionnels, propriétaires qui abondent l’essentiel de la fiscalité locale, ne s’intéressent au village que pour les commerçants qu’ils y trouvent et qu’ils contribuent largement à faire vivre, s’intéressent peu à l’esthétique du village (espaces verts, rue piétonne) mais tiennent à la facilité d’accès aux commerces, à un stationnement pratique (parking). La réalisation du parking et la montée en qualité des commerces qui pourraient ouvrir dans le nouveau cœur de village seraient une bonne réponse à leurs attentes. A ce propos, de nombreuses suggestions de commerces ont été faites. Sans entrer dans les détails (une analyse plus en profondeur pourra être faire par la suite) les demandes de commerces plus haut de gamme et plus diversifiés, y compris dans l’alimentation sont nombreuses.

Les Fidèles, enfin, qui regroupent à la fois des résidents temporaires et des résidents permanents, sont sans doute ceux qui concilient le mieux les deux approches très contradictoires ci-dessus. Rappelons qu’ils résident majoritairement à l’extérieur du village mais y sont très présents. Ils se soucient donc autant des aspects pratiques que des aspects esthétiques. Ils investissent à la fois temps et ressources dans le village puisqu’ils en fréquentent les cafés et restaurants autant que les boutiques et de ce fait ils contribuent plus que les Villageois au chiffre d’affaires global du village. Leur attente de qualité est donc tout aussi forte.

 

Enquête Cœur de Village : résidents permanents vs. résidents temporaires.

Qui sont les Croisiens qui ont répondu à notre enquête ? Ce sont à la fois des résidents permanents et des résidents temporaires et cette distinction permet de mettre en évidence des comportements et des attentes bien différents.

  • Les résidents permanents regroupent à la fois les jeunes, les actifs et les retraités, sont plus souvent locataires ou hébergés à titre gratuit, habitent presque autant dans le village qu’à l’extérieur.

Ils sont favorables à une réflexion globale sur l’ensemble du village et même plus ouverts que d’autres à quelques entorses à l’austérité budgétaire, sans doute parce qu’ils sont moins soumis à la pression fiscale.

Ils veulent garder un accès facile (pas nécessairement automobile) aux commerces et cafés restaurants, qui représentent pour eux les éléments les plus importants de leur qualité de vie, réclament l’implantation d’espaces verts dans le centre du village et n’ont pas d’avis bien défini sur la nécessité ou pas d’un parking. On peut supposer que le fait qu’ils soient composés pour moitié de gens habitant à l’extérieur du village et devant donc s’y rendre en voiture permet d’expliquer cette dichotomie.

Ils se caractérisent également par le fait qu’ils font surtout leurs courses en grandes surfaces et ne sont qu’un quart environ à estimer trouver à La Croix Valmer « tout ce qu’il leur faut ». Une habitude qu’ils prennent peut-être aussi l’hiver quand « trop de commerces sont fermés ».

  • Les résidents temporaires sont le plus souvent propriétaires de leur logement croisien (97 %) même si celui-ci ne constitue pas leur résidence principale, et font à La Croix Valmer plusieurs séjours au cours de l’année.

Ils habitent très majoritairement à l’extérieur du village et ont la particularité de représenter la quasi totalité de ceux qui déclarent n’aller au Cœur de village que pour y faire des courses. Ce qui signifie qu’ils vont trouver ailleurs à la fois les restaurants, les loisirs, les espaces verts et ne viennent chercher au village qu’un stationnement pratique « au plus près » de ces commerces de qualité qu’ils apprécient et une circulation piétonne sécurisée. Leurs attentes sur la qualité de ces commerces doivent d’autant plus être prises en compte. En revanche, ils manifestent peu d’intérêt pour les espaces verts et espaces de loisirs, ils les trouvent en dehors du village, comme ils y trouvent les quelques commerces qui manquent au village.

Mais les résidents temporaires sont aussi très nombreux parmi ceux qui vont au village pour un peu tout : y faire ses courses, oui, mais aussi voir des amis, aller au restaurant, se rendre à un rendez-vous, prendre des nouvelles, etc .. ceux là sont tout aussi exigeants sur la qualité des commerces, la sécurité de la circulation piétonne et la facilité du stationnement. Rien d’étonnant donc à ce que le groupe dans son ensemble soit favorable au parking sur la Place de la Gare, mais peu intéressé par la rue piétonne et l’aménagement des espaces verts.

On pourrait s’étonner de voir que, comme les résidents permanents, les résidents temporaires ont plébiscité l’attribution de logements aux actifs et aux jeunes de la commune. Ils sont bien plus intégrés et soucieux de l’évolution du village que ne le seraient de simples touristes, même fidèles. Ils sont souvent très au fait des problématiques actuelles de La Croix Valmer, contribuent fortement à la vie économique du village et il faut rappeler ici que par leurs impôts ils représentent la part la plus importante des taxes locales versées à la commune. Il serait donc imprudent de ne les considérer que comme des touristes de passage dont l’avis importe peu.